当前民营经济人士有“四盼”

围绕引导广大民营经济人士进一步增强发展信心，更好促进“两个健康”，近期，张掖市工商联结合“千企调研纾困”行动，采取实地走访、座谈交流、调查问卷等形式，对市内农牧、制造、建筑、餐饮等不同行业、不同规模的180多家民营企业进行走访调研，悉心听取民营企业家的意见诉求，经过梳理分析，总的感到当前民营经济人士主要有“四盼”。

一盼营商环境持续优化升级。近年来，我市按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的部署，着力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显优化。此次调研发现，与民营企业家们的期盼还有一定差距。一是部门之间协调合作需进一步加强，部门之间职责没有完全厘清，衔接不够顺畅，影响办事效率，在企业执法过程中，部门之间互联互动少，尚未形成合力。二是行政审批效能需进一步提高，虽然我市推行12345市民服务热线、“接诉即办”等机制，按照“一号呼入、集中受理、分级办理、限时办结、双向反馈”原则，及时解决企业诉求，但是并联审批还不尽完善，部分单位行政审批放权不够，“最多跑一次”还没有完全实现。此次调查问卷中，企业建议优化营商环境，“减少审批，放宽准入”占比最高，达到56.45%，“简化程序，线上办理”占比48.92%。

二盼支持政策有效落实落细。调研结果显示，大部分民营经济人士日常通过新闻门户网站、党委政府相关部门组织的培训、政策宣讲等对甘肃省及我市出台的民营经济发展政策“比较了解”，对当前出台的各类支持政策感受“方向准确，力度充足”，在税收减免、普惠性扶持纾困措施、重点行业（领域）特殊扶持政策、项目支持认为政策有利于民营企业的发展，当地支持民营企业发展的相关政策落实总体“比较好”。同时也有一部分民营经济人表示政策执存在落实难的问题，有的优惠政策存在“搁浅”现象。

三盼融资需求更好得到满足。一些企业反映，近年来一系列自上而下的政策措施使企业融资成本基本得到控制，但融资难问题依然存在。中小微民营企业普遍缺少抵押资产，即使进入融资环节，又面临资产抵押估值低、信贷抵押物评估银行间互认程度低、融资担保条件过于苛刻、审核周期长等问题，不能满足中小微企业即时融资需求。2020年以来疫情冲击时间和深度超出预期，民营企业发展受供给约束和需求乏力双向制约，下行压力不断加大，个别民营企业因杠杆率过高导致经营陷入困境。

四盼创新发展能力稳步攀升。总体看，我市民营企业产业层次还不够高，产业集聚和特色发展还不够强，掌握关键核心技术和知名品牌、标准的企业不多，特别是缺乏引领产业创新发展的重大原创性技术成果和企业协同创新体系，外来风险挑战较大。调研中，有的企业表示企业智能化改造和数字化转型、设备更新、产业链布局等方面资金投入的压力较大，希望提高创新奖补标准，给予创新资金扶持，并在申报科技项目、首购首用风险补偿等方面得到政府更多支持，为企业创新发展和转型升级联系渠道、提供资源。调研中，有63.44%的企业家觉得民营经济的发展，首先还是要不断提升自身经营管理水平和创新发展能力。