抓党建 促会建 强信念 促发展

——江苏省南京市工商联商会党建工作侧记

编者按：
    根据中央和省市要求，江苏省南京市工商联提高政治站位，以强烈的责任担当，坚持"围绕商会工作抓党建，抓好党建促商会发展"的指导思想，以"抓党建、促会建、强信念、促发展"为目标，加强组织建设、落实政治责任、健全制度规定、探索工作方法，商会建设中党的组织覆盖和党的工作覆盖的"两个覆盖"不断推进，党组织的政治核心作用、政治引领作用的"两个作用"不断增强。商会党建工作水平稳步提升，充分发挥了商会党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为服务南京"两个健康"发展做出了积极贡献。同时，也涌现出了南京市金华商会、南京市钢铁贸易商会、江宁区湖熟街道商会、栖霞区西岗街道商会等一批商会党建典型。
    “加强商会党建工作，就是要把党的理论优势转化为商会和会员企业的发展优势，把党的制度优势转化为商会和会员企业的管理优势，为‘两个健康’提供坚强的组织保障和政治保障。”江苏省南京市委统战部副部长、市工商联党组书记毛卫华在接受记者采访时这样表示。

    夯实商会党建工作机制
    在夯实商会党建工作机制中，南京市工商联党组首先高度重视，加强组织领导，逐步完善商会党建工作制度体系。一是加强组织领导。南京市工商联党组坚持每季度组织召开全市工商联系统党组书记会，专题总结、研究、部署商会党建工作，通报党建工作情况，明确各区工商联党组书记为商会党建工作第一责任人，全面加强对商会组织党建工作的领导力度。二是摸清信息底数。南京市工商联通过走访、调研、调查问卷、座谈会等多种形式，对所属商会党建情况进行调查摸底，主要是摸清商会组织基本情况、商会党建基本情况和党员基本情况，做到党组织建设数量清楚、负责人明确、党建工作联系人对接好，同时组织对所属商会党组织建设、党员教育管理和党组织活动开展情况进行问卷调查，为抓好商会组织党建工作提供思路、方向和抓手。三是完善制度体系。去年以来，南京市委组织部接连下发《关于进一步加强社会组织党建工作的实施意见（试行）》《关于加强行业系统党建工作实施意见（试行）》《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见（试行）》等一系列文件，理顺管理体系，明确管理责任。去年，南京市工商联结合非公有制经济组织党建工作实际，制订了《2018年度全市非公有制经济党建工作意见》，明确党建工作任务和工作方法。今年，南京市总商会党委又制定了《总商会党委2019年工作要点》，对商会年度党建工作任务进行明确和细化。
    其次，创新工作载体，培育工作典型，充分发挥商会党组织的引领示范作用。一是创新教育培训模式。注重对商会党组织负责人、党务工作者的教育培训。南京市工商联结合理想信念教育活动，每年定期组织井冈山革命传统教育培训班、“红旗渠”培训班、“重走抗联路”爱国主义教育培训班、延安红色教育培训班，传承红色基因，提高思想觉悟。去年还首次组织了全市非公有制经济领域党建工作厦门大学培训班，对商会和非公有制企业党组织负责人进行专题培训，不断提升开展党务工作的能力。二是积极培育工作典型。南京市工商联通过不断组织外出学习、座谈交流、专题培训等多种形式手段推动各商会形成自己的特色作法。涌现出南京市金华商会、江宁区湖熟街道商会等先进典型。三是充分发挥商会党组织的引领示范作用。各商会党组织已逐步成为商会中的先锋队和正能量核心。一方面党组织协助商会作为政府和企业之间的桥梁，积极参政议政、表达诉求、报送信息方面起到了主要作用。另一方面，商会党组织在引导会员企业诚信守法经营、积极履行社会责任等方面发挥了先锋模范作用。
    同时，广泛深入动员，科学有力指导，多举措推动商会党的组织和党的工作“两个覆盖”。第一，加大帮扶指导力度。今年初，南京市总商会党委结合工商联大走访安排，对未成立党组织的商会，由工商联机关党员干部对应建立党建联络员，分管会领导为党建负责人，南京市总商会党委委员对口联系，实现了党建联络员、党建负责人、党委委员对口联系三个全覆盖，全力推动所属商会党组织建设。第二，主动推动商会党组织组建。按照“哪里有经济工作，哪里就要有党的工作；哪里有党员，哪里就要有党的组织”的工作思路，扎实推进商会党组织组建工作。第三，指导商会和会员企业全方位做好党建工作。积极探索商会党建工作指导机制，逐步推进以南京市总商会党委为主线、商会企业为骨干、条块结合的商会党建模式。
    筑牢党建引领会建阵地
    毛卫华说，南京市工商联坚持把党的组织和党的工作覆盖作为一项基础性、经常性工作，千方百计提高党组织组建率，为加强党对商会和非公有制经济的领导奠定了基础，筑牢了阵地。
    去年底，南京市总商会党委成立。总商会党委隶属于南京市委市级机关工委并由市工商联党组领导。
    南京市总商会党委的主要职责是：宣传和执行党的路线、方针、政策，促进党的各项决策在全市工商联系统各行业商会、异地商会、基层商会等商会组织中的贯彻落实；指导全市工商联系统各行业商会、异地商会、基层商会等商会组织的党建工作；指导会员企业党建工作；具体管理南京市工商联所属商会党组织建设，加强政治引领，抓好商会党组织作用的发挥和商会党员队伍的建设，切实引导商会加强行业自律和守法诚信经营，推动商会组织规范、有序、健康发展；完成上级党组织交办的各项工作；抓好自身建设。
    南京市工商联党组成员、副主席、总商会党委书记郑德巍告诉记者，南京市总商会党委在南京市委市级机关工委的指导下，在市工商联党组的领导下，以高度的政治站位加强商会党建工作，以扎实的工作力度推进商会党的组织和工作“全覆盖”，以高度的使命要求和责任担当全面加强南京市总商会党委自身建设。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，切实用其武装头脑、指导实践、推动工作。围绕加强南京市总商会党委的领导力和指导力，持之以恒地抓紧抓好商会党组织基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等基础工作，有效推动商会组织的党建工作全面加强、全面过硬，努力使党建工作在商会组织中有作为、有地位。
    据介绍，南京市各级工商联注重指导商会和非公有制经济党组织健全完善党内生活制度，丰富党建活动载体。在“四好”商会建设中，明确把党的建设作为标准，引导商会把党的建设工作写入商会章程，为开展党建工作提供了制度保障。
    毛卫华认为，打造党建品牌，提高商会党建工作的覆盖面，提升商会党员队伍素质，是商会党建工作的关键和核心。
    记者在采访中看到，南京市各商会党组织成立后，立足自身实际，主动作为，把党建工作和商会工作有机的结合起来，通过活动把广大党员有效的组织起来，把党建工作真正开展起来、规范起来、活跃起来，让党员有归属感、有凝聚力。
    南京市金华商会会长、党委书记彭江萍这样告诉记者，南京市金华商会党组织从成立时的1个党支部、3名党员，到升格为南京市金华商会党委，他们用了7年的时间。如今，该商会党委下辖13个党支部、党员人数增加到129人，党组织和党的工作覆盖会员企业315家，该商会领导班子中，党员占比90%，党员企业家健康成长指数99.6%，会员企业健康发展指数98.6%。
    彭江萍说，南京市金华商会不断深化党的建设，因地制宜地打造出了安家落户工程、双孵化工程、社会责任工程、领导班子工程等“四项工程”，牢牢把握住了商会发展的政治方向。在党组织建设上，南京市金华商会先后被评为金华市委“五星级基层党组织”，南京市委践行“两学一做”先进集体，南京市玄武区委“新时代先锋”称号等荣誉。
    在南京市江宁区湖熟街道商会，该商会党总支书记张心明对记者说，江宁区湖熟街道商会党总支从实际出发，在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，制定了“8+X”的管理规章制度，使党建工作逐步走向制度化、正常化、规范化。目前，该商会会员已有11家建立党组织。去年，该商会党总支获得“湖熟街道先进基层党组织”荣誉称号。
    南京市天台商会2007年成立党支部，并积极探索“以党建带会建、以会建促党建、以共建求发展”的党建工作模式，深入开展“双向报到、双向管理、双向服务”流动党员教育管理与服务，走出了一条异地商会开展党建工作的新路子，被评为天台县“五星级党支部。”
    此外，南京市工商联纺织品商会、南京市浙江小微企业商会、栖霞区八卦洲街道商会等采用“商会+党支部”的工作模式，健全党建工作制度，规范组织运行，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
    党建统领理想信念教育
    毛卫华指出，商会党组织要发挥政治领导作用，做到把方向、议大事、促落实。督促会员企业开展理想信念教育实践活动，引导和监督商会依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持商会有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任，以党建促会建。推动商会制订《自律公约》和《守法诚信准则》，努力营造健康向上的经营和发展环境。
    商会党组织要通过各种形式，深入学习宣传习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，不断增强非公有制经济人士对新时代中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。
    彭江萍说，南京市金华商会党委旗帜鲜明讲政治，叫响三个第一：商会党组织的第一责任是讲政治，党员企业家的第一身份是党员，商会党员的第一信念是“不忘初心，继续前进”。商会党委组织开展了一系列的政治学习教育实践活动，如，该商会每年在商会年会上举行新党员入党宣誓，开展理想信念教育实践活动、为优秀党员经营户颁发“共产党员示范岗”和“党员之家”铜牌，组织全体党员开展“两学一做”知识竞赛，在学习贯彻党的十九大精神中，开展党旗传递、组织十九大精神宣讲团，举行诗歌朗诵汇报会等等，引导会员不断增强“四个自信”。
    南京市钢铁贸易商会党总支发挥政治引领作用，组织保障作用，党员模范带头作用，带领会员企业加强行业自律、守法经营、抱团发展，该商会没有一家会员企业在复杂多变的钢铁贸易市场中折戟，实现了健康发展。
    南京市青年民营企业家联合会党支部为培养有理想、有本领、有担当的年轻一代非公有制经济代表人士队伍，先后组织10批100多人次参加了省、市、区工商联组织的井冈山、延安革命传统教育、红旗渠艰苦创业以及“重走抗联路”的爱国主义专题教育，让“理想、信念、责任、奉献”的理念内化于心，外化于行。
    南京市品牌家居商会党支部用党建文化引导商会文化，要求领导班子党员必须参加爱国主义学习和革命传统教育培训，积极带头参与社会公益事业，履行社会责任。
    南京市福建商会党支部积极推动党建工作和商会工作有机结合，努力实现党建工作和商会工作“两促进、两不误”，以党组织的凝聚力促进商会的凝聚力。
    南京市栖霞区西岗街道商会党支部将党员党性教育、社会责任感培养和理想信念教育摆在首位，通过一系列的活动，提升党员的党性修养和思想觉悟。
    南京市温州商会党支部持续不断地创新党建工作形式、党建工作内容、党建工作载体，组织全体党员和入党积极分子集中观看《周恩来的党性之光》等教育影片，带领党员赴革命圣地参观学习，进一步激发大家的爱国主义情怀，切实增强产业报国的使命感和责任感。
    记者在采访中了解到，南京市众多商会党组织不仅在爱心捐助、关心困难群众上积极作为，还成立党员突击队，在突发自然灾害面前突显责任担当。
    党建促进“两个健康”发展
    习近平总书记指出，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大的经济问题，也是重大的政治问题。党建工作是促进“两个健康”的重要政治保障。
    南京市工商联深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治。充分发挥商会党建在政治引领、提供保障、凝心聚力、提高效益，促进“两个健康”上不可替代的作用。
    发挥党组织的政治核心和政治引领作用，更好地宣传党的路线方针政策和法律法规，引导企业家树立大局意识，坚定发展信心；引导商会和会员企业守法合规、诚信经营；更好地把员工凝聚起来，把他们干事创业的激情调动起来；把蕴藏在他们身上的智慧和能量激发出来，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为商会和会员企业的创新优势、竞争优势、发展优势。
    南京市宝应商会会长贾国槐今年72岁，在采访中，他告诉记者：“今年初，我再次向党组织递交了入党申请书，并获得了批准，现在是一名入党积极分子。过去因为家庭成分的问题，写入党申请书未获批准，感到十分遗憾。在党的领导下，我从一名小木匠，成长为一名企业家，被大家推选为商会会长，每天都生活在幸福之中。我要积极地向党组织靠拢，争取早日成为一名合格的中国共产党员。同时，作为会长，要在党的领导下，带领会员企业健康发展，为社会多做贡献。”
    在南京金华商会，会员代表胡跃进在加入党组织后，讲述了这样一番心路历程，他说：“儿时的我就立志加入中国共产党。三年前，我加入了商会，在这个大家庭里，党建工作搞得有声有色，使我加入党组织的梦想被再次点燃。我虽然已年过六十，但依然毫不犹豫地向党支部递交了入党申请书。2017年5月29日，我终于如愿以偿地成为了一名中国共产党预备党员。回顾自己的入党历程，让我明白了一个道理，‘心中有梦想，有信仰，并且愿意为之努力付出所有，梦想终会成真’。”
    毛卫华强调，在商会党建工作中，工商联机关要提高政治站位，以强烈的责任担当，把做好商会党建工作作为落实党对民营经济领导、巩固党的执政基础的重要任务，通过抓好党建工作，进一步落实政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会要求，建设“四好”商会，促进“两个健康”。民营企业家要重视和支持商会和会员企业党建工作，从更高层面、更深层次充分认识党建工作的重要性，把党建工作列入日程、放在心上、抓在手上，切实从思想认识上和具体行动上重视支持党建工作。党员企业家要亲力亲为抓党建，带头参与组织活动，发挥模范带头作用。商会党建工作一线的组织者和实施者，要积极探索工商联参与民营企业党建的有效路径，抓紧破解隶属关系、定位作用等制约难题。
    毛卫华说，全党正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要以此为契机推进非公有制经济人士理想信念教育，不断强化企业家支持党建工作的积极性；以推进所属商会党的组织和党的工作全覆盖为重点，尽快推动具备条件的商会建立党组织，暂时不具备组建条件的，探索有效方式，扩大党的工作覆盖；指导商会党组织开展活动、发挥作用，推动和支持会员企业加强党建工作，以党建促会建、带企建；要在参与商会党建中，始终注重发挥内外部力量，积极协同、主动作为，通过积极沟通、反映意见建议，协助解决具体问题，形成工作合力。