两会访谈｜共促民营经济发展壮大

——访第十四届全国政协常委、全国工商联副主席、北京市政协副主席、北京市工商联主席 燕瑛

编者按：2025年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境”。2025年政府工作报告提出,“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施”，并作出一系列安排部署。围绕这一主题，求是网记者对第十四届全国政协常委、全国工商联副主席、北京市政协副主席、北京市工商联主席燕瑛进行了专访。

截至2025年1月底，我国民营企业数量5670.7万户，是2012年民营企业数量的5.2倍。国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至42万多家，占比由62.4%扩大至92%以上。新华社发 程硕 制图

求是网记者：

习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话，在广大民营企业和民营企业家当中引起了强烈反响，也成为全国两会代表关注的焦点之一。请谈一下您的体会。

燕瑛委员：

在进一步全面深化改革向纵深推进、“十四五”规划收官之年的关键时期，习近平总书记再次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署，为做好新时代“两个健康”工作提供了根本遵循。

民营经济是国民经济的重要组成部分，支持民营经济发展壮大是党中央的一贯方针。党的十八大以来，习近平总书记高度重视民营经济发展，明确提出“民营经济是我国经济制度的内在要素”“民营企业和民营企业家是我们自己人”等重要论断，深化了对发展民营经济的规律性认识。党的二十大报告提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”。党的二十届三中全会强调“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”，并部署一系列改革举措。这些都体现了党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”和促进“两个健康”的政策导向，充分彰显了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心。

求是网记者：

习近平总书记指出：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”对此您是如何理解的？

燕瑛委员：

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。这已经成为全社会的一个共识。从现实情况看，现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。数量上，我国民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2025年1月底的5670.7万户，是2012年民营企业数量的5.2倍。质量上，国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至如今的42万多家，占比由62.4%提升至92%以上，已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。

从发展预期看，在制度红利不断释放、宏观经济持续向好的大趋势下，民营经济前景可期。我国社会生产力不断跃升，人民生活水平稳步提高，改革开放进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，新兴技术竞相涌现并广泛应用，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。

以北京市为例，近年来，北京市完善落实“两个毫不动摇”的政策机制，健全促进民营经济发展工作机制，支持民营企业参与重大科技攻关和重大项目建设。通过着力打造首善标准、国际一流的“北京服务”，深入推进“高效办成一件事”改革，完善企业“服务包”“服务管家”机制，不断提升企业的获得感和满意度。民营企业家普遍反映，近年来，市场准入、要素保障、涉企服务、权益保护等各方面的发展环境越来越好，发展信心也越来越足。首都民营经济实力不断壮大，结构不断优化，新兴动能加快聚集，行业龙头持续做强做优，‌展现出强大的发展活力和创新力。

求是网记者：

习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。工商联将重点推进哪些工作？

燕瑛委员：

工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手。当前，工商联最重要的任务就是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，结合工商联改革任务和重点工作，逐条抓好落实，不断增强工作针对性和实效性，以奋斗的姿态、务实的作风、创新的举措，为民营经济发展创造更加优化的环境氛围。

具体来说，主要体现在以下几个方面。首先，在优化舆论环境方面，要持续加强思想政治引领，引导广大民营经济人士把思想和行动统一到党中央对国内外形势的科学判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

其次，在优化政策环境方面，要持续助推涉企政策落地落实，聚焦民营企业关心关注的热点、难点、堵点问题开展系列调研，完善民营企业问题建议诉求办理机制，加强部门协作和政企沟通，助力缓解民营企业融资难题，助力解决拖欠民营企业账款问题，依法保障民营企业和民营企业家合法权益。

第三，在优化市场环境方面，要持续支持服务民营企业发展新质生产力，支持行业龙头企业牵头组建创新联合体，积极推动企业间联合攻关和产学研用融合创新，更好服务传统产业升级和新兴产业培育壮大。

第四，在优化法治环境方面，要持续引导民营企业提升治理水平，积极推动工商联执委企业建立中国特色现代企业制度建设试点，引导民营企业完善企业治理结构，加快推进法治民企、诚信民企、清廉民企建设。

第五，在优化社会环境方面，要持续引导民营企业深入实施“万企兴万村”行动，开展好“百城千校万企”促就业行动，推进构建新时代和谐劳动关系，引导广大民营企业和民营企业家厚植家国情怀，积极履行社会责任。

求是网记者：

感谢您接受我们的专访！