近年来,甘州生态工业发展利好因素不断:张掖工业园区晋升为国家级经济技术开发区,生态工业企业承载力不断增强;争取进入国家循环化改造示范试点,每年获得项目补助资金3000万元;张掖火电二期2×66万千瓦、平山湖5亿吨煤田开发前期工作进展顺利,近10年无大工业项目的现状有望改变。这些发展要素的变化,标志着生态工业已破题开篇、启航高歌!
筑巢引凤,把园区建成生态工业第一高地
总面积4240平方公里的甘州区,虽然矿产匮乏、资源短缺,工业发展绝对优势不足;但地大滩多、水源丰富,加快发展生态工业却又具备相当有利的比较优势。近年来,该区把工业放在实体经济的重要位置,坚持规划先行、超前考虑,在保护生态环境的大前提下,以生态科技产业园为核心,整合资金完善基础设施,配套生产要素,先后建成冶金建材产业园、兔儿坝滩循环经济示范园,形成“一区三园”的工业经济集聚洼地,成功创建为全省十强开发区。2012年,按照“减量化、再利用、资源化”工业发展要求,区上优先考虑重点发展生态工业,着力打造新能源、农产品加工和煤化工产业。该区立足光照充足、荒滩较多的优势,以沉寂多年的南滩为平台,规划建成光伏发电产业园,装机规模150万千瓦;发挥平山湖风力资源优势,规划建成装机100万千瓦的风电产业园;2014年,又把巴吉滩作为农产品加工首选地,聚力打造农产品加工产业园,实现企业分类入园、产业串点成线。
短短几年,工业园区由“一区三园”扩到“一区六园”,面积拓展到154平方公里,累计投资21亿元提升园区基础设施,先后建成道路100公里,新建变电站3所,架设供电线路45公里,敷设供排水管网45公里,建成通讯机站11个,栽植绿化树木32万株,园区布局渐趋合理,基础不断完善,承载能力在全省处于领先地位,2013年5月被批复为国家级经济技术开发区。既抓硬件配套,又抓环境服务,是张掖工业园区晋级升档的重要动因。园区管委会不断提升服务水平,对入驻企业坚持实行代办制、例会制和跟踪服务制,主动对接国家产业发展政策,先后争取为国家循环化改造示范试点园区、全省新型工业产业化示范基地、国家农业产业化示范基地,累计吸引落户企业166户,其中规上企业36户,成为生态工业发展高地。
节能减排,让环保成为企业生产基本底线
甘州既是河西现代农业的精华地带,又是生态旅游资源的聚集区域,发展工业遵循绿色、环保、循环理念是唯一出路。该区把清洁生产作为企业落地的基本底线,以循环经济示范园为平台,精心做好火力发电、煤化工、新型建材文章,在产业链上形成企业间的原料、中间产品互供互用,实现上下游企业无缝链接。统筹利用地表水、地下水和中水,形成新鲜水用于产品生产、中水用于循环冷却、废水沉淀处理用于绿化灌溉的用水机制。
目前,入住园区的张掖火电一期、中能90万吨精洗煤、钧方建材固体废弃物综合开发等项目均实现清洁生产。坚持把生态文明建设融入三次产业集成发展,在生态工业中做到“绿色门槛”与“红色地毯”同步铺设。近4年先后引进92项工业项目,坚持用最严格标准把关,使入驻项目100%符合环保要求。按照淘汰落后产能、推广清洁生产的要求,坚决关闭环保建材、三闸水泥等高污染企业6户,积极实施淘汰明阳纸业2.5万吨纸浆生产等高耗能污染项目16项、共享化工10万吨有机肥生产等技术改造项目12项、擎天建材20万立方加气保温砌块等资源综合利用项目4项,引导企业通过技改、转型等举措走绿色发展之路。目前,全区工业节能减排成效显著,万元GDP能耗为2.5吨标煤,同比下降3.5%,规上工业企业万元工业增加值能耗为6.6吨标煤,同比下降4.2%。
发力产业,使优势转化为工业升级不竭动力
该区坚定不移实施工业强区战略,集中精力建平台、引项目、育产业,生态工业呈现主导产业逐步壮大的良好态势。
农产品加工产业优势凸显。立足60万亩玉米制种基地,建成中种集团、隆平高科等种子企业46户,年产杂交玉米种子3亿公斤,直接带动农民收入10亿元。着眼张掖肉牛、肉羊形成的品牌效应,采取收购重组、品牌嫁接的方式,培育壮大沅博农牧、中天肉业等加工企业4户,60万头肉牛、150只肉羊、100万口生猪、5万头奶牛养殖加工全产业链渐具雏形。精心培育昆仑生化、华瑞麦芽、屯河番茄、云鹏工贸、甘绿脱水等轻工食品加工企业群体,引进正大、华美等饲料加工生产线,形成10万吨玉米淀粉、14万吨啤酒麦芽、3万吨马铃薯、4万吨番茄、10万吨菊芋、1万吨脱水蔬菜和70万吨饲料加工能力,农产品加工转化率达70%以上。电力冶金产业支柱作用放大。坚持水电、火电、光电、风电、齐头并进,在黑河干流建成梯级电站13座的基础上,张掖火电一期2×30万千瓦和黑河水电5万千瓦、常州佳讯2万千瓦、上海航天1.8万千瓦等7个光伏发电项目建成发电,电力能源总装机容量达125万千瓦,年发电量33亿度,实现税收1.7亿元。以富足的电力能源为支撑,扶持壮大海鑫冶炼,改造提升巨龙铁合金、龙达铁合金公司,合作建成三益化工氟化铝项目,形成5万吨高纯硅、2.5万吨铁合金、3万吨氟化铝规模,增强了工业经济后劲。建材制药产业潜力巨大。借助宜居宜游产业快速推进势头,重组新建巨龙建材公司,培育壮大富华建材、恒翔建材、金泽木业、鼎盛节能、绿阳玻璃等建筑建材企业,形成100万吨新型干法水泥、163万立方商品混凝土、80万立方加气蒸压砌块、130万平方钢化玻璃、8万立方高密度中纤板、100万立方新型墙体材料的规模生产能力。发挥传统优势,聚力扶持河西制药、广泰药业等老企业,实施6000吨中药饮片、5000万支口服液、2万吨低聚麦芽糖项目,生物医药产业后发优势已显现。
项目引领,促工业成为经济转型重要支撑
去年,甘州区20个重点工业项目集中开工,总投资50亿元,这是继去年集中开工10个投资上千万元项目之后,该区推动工业经济快发展的又一个大手笔。
该区把项目建设作为扩大总量的引擎,坚持一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底,近4年共实施华煤新能源30万吨型煤、亚兰生物中成药产业化等重点工业项目92项,总投资136亿元。其中,已建成华盾服饰150万套防护服、银杏林药业2000吨中药饮片项目76项,完成投资41亿元;正在建设优冠年产9万吨冷冻食品、绿涵尾菜加工2.5万吨配合饲料等项目16项,完成投资7亿元,工业项目成为转型发展的强劲动力。把招商引资放在工业发展首要位置,成立4个招商小分队,采取“三顿饭”招商法,先后引进国电龙源5万千瓦风电、1万千瓦光电、恒基种业等投资上亿元项目15项,完成投资21亿元,其中引进中林集团、卓达集团等国内500强企业15户。紧盯国家产业政策导向,近4年争取节能减排、资源综合利用、淘汰落后产能等项目130项,到位资金4.2亿元;面对工业经济下行压力,建立工业发展专项基金,专门用于基础设施、企业升规奖励;今年协调银行新增工业贷款20亿元,为工业做大做强提供金融保障。集中精力突破重大工业项目,加强与省煤开投对接,推进平山湖煤田开发步伐加快;抢抓大型火电项目审批权限下放机遇,力促火电二期2×66万千瓦项目明年获批开工;加强与盈德集团衔接沟通洽谈,集中突破40亿立方煤制气、60万吨煤化工项目难题,精心打造煤炭勘探、开采、加工循环利用全产业链;制定差异化特惠型政策,重点引进50万吨复合无铅催化醇醚汽油、巴州雷尼5万吨硝化棉、恒大集团10万千瓦光伏发电等投资上亿元的项目,确保明年签约投资473亿元,到位资金60亿元以上。
放眼甘州大地,生态工业已是含苞欲放:工业企业、规上企业、产值上亿元企业数分别比2010年增长25%、40%和240%,预计2014年全区完成工业总产值105亿元,比2010年增加38亿元,年均增长10%以上,工业已成为推动经济转型发展的主动力之一。
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